Le ministre de l’Économie et de la Planification, Joaquín Alonso Vázquez, a présenté le Plan économique pour 2026, partant du principe que l’économie cubaine poursuivrait en 2025 une situation d’économie de guerre, aggravée par l’effet combiné et cumulatif de facteurs externes et internes.
Auteur : Wennys Díaz Ballaga | internet@granma.cu
Auteur : Susana Antón Rodriguez | susana@granma.cu
Auteur : Carmen Maturell Senon | internet@granma.cu
18 décembre 2025, 13h12
Séance plénière de l’Assemblée nationale du pouvoir populaire
Le ministre de l’Économie et de la Planification, Joaquín Alonso Vázquez, a présenté le Plan économique pour 2026, partant du constat que l’économie cubaine poursuivrait en 2025 dans un contexte de « scénario d’économie de guerre », aggravé par l’effet combiné et cumulatif de facteurs externes et internes.
Il a souligné que « les effets néfastes de l’intensification du blocus économique, commercial et financier sont plus manifestes que jamais dans tous les secteurs de l’économie et de la société cubaines ».
Face à cette situation, M. Alonso Vázquez a déclaré que le principe directeur du Plan est qu’« il est impossible de prévoir des dépenses supérieures aux recettes générées par l’économie ». Il a reconnu que les besoins des entités économiques excèdent les capacités réelles en devises étrangères, en denrées alimentaires et en ressources énergétiques, ce qui prévoit un déficit qui ne pourra être comblé par les ressources projetées.
Le Plan 2026 est donc une variante d’ajustement visant à ramener le déficit à un niveau gérable. « Conscient qu’il ne s’agit pas du plan idéal, mais du plan réalisable dans les conditions actuelles, c’est un plan minimal » qui exige la mobilisation de toutes les réserves productives du pays, a-t-il déclaré.
OBJECTIFS PRIORITAIRES DE LA RELANCE
Le plan actuel s’inscrit dans le cadre du Plan national de développement 2026-2030 et définit les objectifs clés suivants :
Stabilisation macroéconomique et réduction des déséquilibres.
Augmentation des recettes en devises.
Augmentation de la production nationale, en privilégiant l’agroalimentaire et la substitution aux importations.
Transformation des entreprises publiques et intégration des autres acteurs économiques.
Consolidation de la décentralisation territoriale.
Renforcement de la défense et de l’ordre intérieur.
Garantie de politiques sociales visant à réduire les inégalités.
Restauration du réseau électrique national et accélération du développement des énergies renouvelables.
Promotion de la science, de la technologie, de l’innovation et de la transformation numérique. PRINCIPALES PRÉVISIONS CHIFFRES
Le ministre de l’Économie et de la Planification a détaillé les principaux objectifs quantitatifs du Plan :
Exportations totales : estimées à 9,969 milliards de dollars US (soit une augmentation de 1,122 milliard de dollars US par rapport à 2025).
Exportations de biens : 2,53 milliards de dollars US (+765 millions de dollars US).
Exportations de services : 7,438 milliards de dollars US (+357 millions de dollars US).
Tourisme : 2,2 millions de visiteurs sont attendus (soit 15,8 % de plus que les estimations pour 2025).
Importations : concentrées sur les carburants et les produits alimentaires. Le budget alimentaire est supérieur de 288 millions de dollars US à celui de 2025.
Acteurs non étatiques : leurs exportations devraient atteindre 40 millions de dollars US, tandis que leurs importations s’élèveraient à 2,6 milliards de dollars US. Selon le ministre, « il nous faut absolument inverser cette tendance ».
Production d’électricité : elle devrait atteindre 18 606 GWh (+2 688 GWh). Les énergies renouvelables contribueront à hauteur de 2 461 GWh, soit 13 % du mix énergétique.
Sucre : Production de 295 000 tonnes de sucre brut et de 15 000 tonnes de sucre raffiné. Des exportations de 30 000 tonnes sont prévues.
Transports : Marchandises à transporter : 30,45 millions de tonnes (+31 %). Passagers : 923,6 millions (+67,4 millions).
Commerce de détail : 252 679 millions de pesos (croissance de seulement 1,3 %).
Investissements : Budget total de 173 662 millions de pesos. 67 % sont alloués aux secteurs prioritaires.
MESURES ET SECTEURS STRATÉGIQUES
Parmi les mesures prises, Alonso Vázquez a mis l’accent sur l’autofinancement en devises étrangères, la consolidation d’un dispositif pour les entreprises exportatrices ou celles qui substituent les importations, avec l’autonomie de gestion nécessaire. Leur contribution au Trésor public doit être accrue.
Marché des changes : La mise en œuvre du nouveau mécanisme de gestion et d’allocation des changes, la dollarisation partielle et la transformation du marché des changes visent à accroître les recettes extérieures et à améliorer la balance des paiements.
Le ministre de l’Économie a déclaré que la priorité absolue pour 2026 est la relance du tourisme et des secteurs d’exportation traditionnels, l’augmentation des revenus des services professionnels et l’attraction d’investissements étrangers, de transferts de fonds et de financements plus importants.
Concernant le système électrique, il a affirmé qu’il demeure une priorité. Le maintien des centrales thermiques et le développement de nouvelles capacités d’énergies renouvelables sont prioritaires.
S’agissant des importations, il a soutenu qu’il est essentiel de modifier leur structure afin de privilégier les matières premières et les intrants de production, et de réduire les importations de produits finis. Il a également souligné le rôle des chaînes de production.
INVERSIONES Y ÁMBITO SOCIAL
El plan de inversiones de 173 662 millones de pesos se concentra en:
- Producción de alimentos (programas agrícolas, forestales, pecuarios y modernización de la industria).
- Sostenimiento y nuevas capacidades en el sistema eléctrico.
- Programa de turismo (terminación y reparación de habitaciones).
- Programa hidráulico (cambio de matriz energética en bombeo, redes, medidores).
- Terminación de 1 370 viviendas estatales e inicio de otras 3 790.
- Sector de la biotecnología y salud pública (bioplaguicidas, biofertilizantes, productos inyectables).
- Telecomunicaciones, aeronáutica, prensa y tanqueros de combustible.
En la esfera social, se respalda el nivel de actividad «en correspondencia con las posibilidades», priorizando el cuadro básico de medicamentos y otros productos para la Salud Pública en niveles superiores a 2025.
Source Granma
