Par : Isis María Allen
Vive Cuba ! Vive Cuba !
« Le blocus est une guerre économique contre Cuba. Une véritable guerre économique. C’est la persécution implacable et constante de toute activité économique cubaine, où que ce soit dans le monde. »
Ce sont les propos tenus par le leader historique de la Révolution cubaine, Fidel Castro, le 25 novembre 1994, lors de la Rencontre mondiale de solidarité avec Cuba à La Havane.
« C’est une guerre universelle, menée avec une puissance immense, contre l’économie de notre pays. »
En 2025, le blocus économique, commercial et financier imposé par les États-Unis à Cuba demeurait le principal obstacle au développement du pays.
Il était la cause première des graves pénuries qui ont rendu le quotidien plus complexe et plus difficile pour les Cubains, un fait que le ministre des Affaires étrangères, Bruno Rodríguez Parrilla, a abordé dans une analyse de la question.
« Il est impossible de quantifier, impossible d’exprimer en chiffres, en termes de données, les dommages émotionnels, l’angoisse, la souffrance, les privations que le blocus inflige aux familles cubaines. »
À la clôture de la récente session ordinaire de la dixième législature de l’Assemblée nationale du pouvoir populaire, le premier secrétaire du Comité central du Parti communiste de Cuba et président de la République, Miguel Díaz-Canel, a décrit la situation actuelle.
« Cuba subit une agression économique implacable, caractérisée par une intensification criminelle du blocus et l’inscription injustifiée du pays sur la liste fallacieuse et arbitraire des prétendus États soutenant le terrorisme. Il en résulte un sabotage constant des transactions commerciales et financières avec la quasi-totalité des marchés mondiaux. Sont également manifestes les actions directes et indirectes menées par le gouvernement des États-Unis, que nous avons maintes fois dénoncées, visant à entraver la performance macroéconomique nationale, à alimenter l’inflation et à réduire considérablement le pouvoir d’achat de la population. L’agression impérialiste continue d’exploiter son pouvoir monopolistique sur les médias et l’infrastructure technologique des réseaux numériques pour semer le désespoir et la désillusion, irriter, désorienter et semer la confusion, alimenter la spéculation et éroder la confiance dans les dirigeants de la révolution en s’attaquant au cœur même du sentiment national cubain. »
Il y a soixante-cinq ans, Lester Mallory, secrétaire d’État adjoint américain aux Affaires interaméricaines, déclarait dans une note secrète du Département d’État :
« La majorité des Cubains soutiennent Castro. Le seul moyen prévisible de réduire son soutien interne est de susciter la désillusion et le mécontentement face aux difficultés économiques et matérielles… ce qui engendrera la faim, le désespoir et le renversement du gouvernement.»
La guerre économique menée par les États-Unis contre Cuba depuis plus de six décennies repose sur de telles hypothèses, une guerre intensifiée par l’administration Trump, en étroite alliance avec la mafia anticubaine qui a bâti sa carrière et sa fortune en alimentant des ambitions impérialistes sur l’île.
À son retour à la Maison-Blanche le 20 janvier 2025, Donald Trump a repris la stratégie de pression maximale qu’il avait initiée lors de son précédent mandat, ajoutant 243 mesures à la politique de blocus existante et à son ensemble de lois et de réglementations, ciblant non seulement les relations entre les deux pays, mais aussi les relations de Cuba avec les pays tiers.
« Si le blocus engendre pénurie et souffrance pour toutes nos familles, il n’atteint pas et n’atteindra jamais son objectif de soumettre notre peuple, de nous contraindre à renoncer à la Constitution actuelle. Il ne nous fera pas renoncer à notre révolution ni au socialisme. »
Comme l’a déclaré le ministre cubain des Affaires étrangères, la détermination du peuple cubain a toujours été et demeure de défendre sa révolution.
Cela implique de faire face à toute forme d’agression. Parmi les agressions de l’administration américaine actuelle figure la réinscription unilatérale et arbitraire de Cuba sur la liste des États soutenant le terrorisme.
Cette décision a des conséquences néfastes pour le secteur financier, cause des dommages économiques et humains considérables, limite l’accès aux institutions et aux services dans tous les pays et entrave les dépôts, les paiements, les transactions, les prêts et toute autre activité, quelle que soit la devise.
Elle affecte les importations de biens de première nécessité et le fonctionnement de l’économie. Les États-Unis inscrivent Cuba sur cette liste car ils savent que son inclusion déclenche automatiquement une série de mesures coercitives qui s’ajoutent au blocus et exercent un fort effet dissuasif sur les autres pays.
Des voix intègres du monde entier ont condamné cette mesure.
« C’est incroyable ! Ils ne cessent de vanter le droit international, alors que ce sont eux les véritables terroristes. Ils pratiquent le terrorisme contre Cuba depuis des années, mais les impérialistes échouent toujours dans leur tentative de détruire la révolution cubaine et, pendant ce temps, ils infligent toutes les souffrances possibles au peuple cubain. Nous condamnons avec la plus grande fermeté ce blocus criminel et réaffirmons notre soutien indéfectible à la révolution et au peuple cubain. »
L’administration Trump a également réactivé le Titre III de la loi Helms-Burton, un instrument juridique dont le contenu viole le droit international et qui, avec le Mémorandum Mallory, est considéré, selon le vice-ministre cubain des Affaires étrangères, Carlos Fernández de Cossío, comme le fondement de la politique hostile des États-Unis à l’égard de Cuba.
« Le deuxième paragraphe de la loi stipule que le président doit inciter le représentant permanent des États-Unis auprès des Nations Unies à proposer et à mettre en œuvre un embargo international obligatoire contre le gouvernement cubain. » Autrement dit, il ne s’agit pas d’un refus des États-Unis de commercer avec Cuba ; il s’agit d’imposer ce à quoi ils n’ont pas réussi, ce à quoi ils ont lamentablement échoué, au Conseil de sécurité : un embargo international obligatoire contre Cuba. Le document stipule également que le président doit inciter les autres pays à restreindre leurs relations commerciales et de crédit avec Cuba.
En d’autres termes, il ne s’agit pas d’une simple opinion ; c’est la loi américaine. Par conséquent, tout président qui ne s’y conforme pas enfreint la loi. Autrement dit, tout président qui n’incite pas les autres gouvernements à rompre leurs relations commerciales avec Cuba.
La loi poursuit en stipulant que le secrétaire d’État doit veiller à ce que le personnel diplomatique américain à l’étranger comprenne et, dans ses échanges avec les responsables étrangers, communique les raisons de l’embargo économique américain contre Cuba et exhorte – et le terme est fort – les gouvernements étrangers à coopérer plus efficacement à cet embargo. La résolution stipule également qu’après le 1er janvier de chaque année (8 h 36), le président soumettra aux commissions parlementaires compétentes un rapport sur le commerce des autres pays avec Cuba. L’assistance fournie par ces pays à l’île au cours des douze derniers mois est recensée chaque année.
Or, conformément à la loi, chacun de ces rapports doit contenir une description de toute l’aide bilatérale fournie à Cuba par d’autres pays, y compris l’aide humanitaire. Il doit également inclure une description des échanges commerciaux de Cuba avec d’autres pays, notamment l’identification de ses partenaires commerciaux et l’importance de ces échanges. De plus, il doit inclure une description de toutes les coentreprises créées ou envisagées par des ressortissants et des sociétés commerciales d’autres pays et liées à des installations cubaines.
Tous ces rapports sont annuels. On peut se demander combien de personnes sont mobilisées pour leur rédaction.
Combien de personnes sont mobilisées pour leur rédaction ?
Une autre mesure prise par l’administration Trump a été la mise à jour de la liste des entités cubaines faisant l’objet de restrictions, qui compte désormais plus de 230 entités. Cette décision instaure un climat d’incertitude et nuit à l’activité économique et aux opérations commerciales, les entités étrangères craignant des sanctions pour leurs liens avec Cuba.
Elle a également affecté les transferts de fonds en suspendant les licences de transaction et en limitant le montant de l’aide. et la suspension des transferts de fonds non familiaux.
Les États-Unis ont également interrompu les autorisations humanitaires et la délivrance de visas pour les échanges culturels, sportifs, universitaires et scientifiques, entre autres.
Les visas des personnes liées aux programmes de coopération internationale de Cuba, principalement dans le secteur de la santé, ont également été suspendus.
Une campagne virulente est menée contre cette collaboration, visant à détruire le prestige que Cuba a acquis dans ce secteur à l’échelle mondiale et, simultanément, à supprimer cette source de financement essentielle au maintien et au développement de ce secteur prioritaire pour le pays.
Dans un bref résumé, le ministre cubain des Affaires étrangères a cité à la presse les principales mesures imposées par Washington à Cuba ces derniers temps.
Parmi les mesures les plus sévères figurent la réintégration frauduleuse et diffamatoire de Cuba sur la liste arbitraire des pays prétendument soutenant le terrorisme ; la possibilité d’intenter des poursuites devant les tribunaux américains en violation du droit international et de la souveraineté des États tiers devant ces mêmes tribunaux, en vertu du Titre III de la loi Helms-Burton ; les représailles, menaces et sanctions contre les compagnies maritimes, les transporteurs, les assureurs et les réassureurs impliqués dans l’approvisionnement en carburant de Cuba ; la persécution des transactions financières, même de faible montant, effectuées par des citoyens cubains résidant dans des pays tiers en raison de leur nationalité ; la promotion d’autres décisions législatives visant à renforcer le blocus ; et l’imposition du Mémorandum présidentiel n° 5 du 30 juin par le président des États-Unis, destiné à renforcer la politique de pression économique maximale, instrument criminel illégal et génocidaire visant à atteindre des objectifs de domination et d’hégémonie, avec pour but déclaré de provoquer un changement de régime et de détruire l’ordre constitutionnel cubain.
L’imposition et l’application de cette politique contre Cuba ignorent et méconnaissent le soutien majoritaire de l’opinion publique américaine. « Ses citoyens, ses électeurs, ses contribuables, les Cubains résidant à l’étranger et la communauté internationale – tous victimes directes du blocus. »
Cette année, plus que jamais, les États-Unis ont lancé une campagne massive pour faire annuler la condamnation de leur politique, pourtant répétée depuis des décennies à l’Assemblée générale des Nations Unies.
« Le recours à la pression, à l’intimidation et à une attitude toxique par le Département d’État à l’échelle mondiale pour contraindre des États souverains à modifier leur vote sur la résolution a été brutal et sans précédent. »
Ce sont les propos tenus par le ministre cubain des Affaires étrangères lors de la présentation à l’ONU du projet de résolution exigeant la levée du blocus américain contre Cuba.
« Ils ont utilisé toutes leurs armes et tous leurs stratagèmes, notamment la coercition, mais la vérité, le droit, la raison et la justice sont toujours plus puissants et plus efficaces. »
Le rapport souligne qu’entre mars 2024 et février 2025, le blocus aurait causé des pertes matérielles estimées à 7 556,1 millions de dollars, un impact comparable au PIB nominal d’au moins 30 pays représentés à l’Assemblée générale, selon les données de la Banque mondiale.
Dans son exposé, le ministre cubain des Affaires étrangères a présenté des données et des arguments irréfutables sur les effets néfastes du blocus, la manière dont cette guerre économique se manifeste et ses conséquences négatives sur la vie quotidienne des populations, sans distinction d’âge, de sexe, d’idéologie, d’état de santé ou de toute autre caractéristique.
Parmi les pays représentés, Cuba a non seulement bénéficié d’un soutien massif (165 voix) en faveur de la résolution exigeant la levée du blocus, mais a également reçu de nombreuses interventions réaffirmant son soutien à l’île et contestant la posture impérialiste menaçante.
« La Colombie, comme elle le fait depuis des décennies, réaffirme son rejet catégorique du blocus économique, commercial et financier imposé à la République de Cuba, nation sœur et membre actif et engagé de la Confédération. » Cette organisation.
Pour la grande majorité de la communauté internationale, il ne fait aucun doute que ces mesures coercitives unilatérales sont contraires au droit international et violent les principes fondamentaux consacrés par la Charte des Nations Unies.
L’embargo a causé des souffrances incalculables au peuple cubain, a entravé le développement durable de Cuba et, comme dans de nombreux cas similaires, a touché en premier lieu les plus vulnérables.
Le maintien de cette mesure porte directement atteinte à l’exercice des droits humains du peuple cubain, limitant son accès à des biens essentiels tels que les médicaments et les technologies indispensables à son développement.
L’Afrique du Sud considère que l’embargo est contraire aux principes de la Charte et au droit international.
Nous nous opposons fermement à la désignation de Cuba par les États-Unis comme État soutenant le terrorisme et rejetons l’application du Titre III de la loi Helms-Burton américaine.
Le blocus injuste et abusif imposé à Cuba constitue l’une des violations les plus graves, flagrantes et systématiques du droit international et des principes et buts de la Charte des Nations Unies.
Par ce blocus, les administrations américaines successives ont cherché à saper le projet historique de la Révolution cubaine. Mais c’est impossible. Cuba n’est pas seulement une révolution ; c’est un processus vivant qui entretient l’espoir qu’un monde digne et juste est non seulement nécessaire, mais aussi possible.
Le soutien reçu par Cuba à l’Assemblée générale des Nations Unies s’est une fois de plus conjugué au soutien systématique que l’île reçoit grâce aux actions de diverses organisations à travers le monde, notamment celles représentant les Cubains de l’étranger. Pour la trente-troisième fois, Cuba a remporté une victoire éclatante sur la politique américaine. Les dommages matériels et humains causés par le blocus économique, commercial et financier américain contre Cuba sont immenses, tout comme la résilience du peuple cubain, renforcée par la solidarité et le soutien indéfectible du monde entier.
