Photo tirée de Granma
La Havane, 13 mai (RHC) Les ministères des Finances et des Prix (mfp) et de la Construction (Micons) ont établi un nouveau système de tarification de la construction et de l'assemblage pour les investissements, les réparations de capital et l'entretien de la construction, connu sous le nom de Precons iii, selon une conférence de presse tenue hier.
Selon Lourdes Rodríguez Ruiz, vice-ministre des finances et des prix, la nouvelle règle est un règlement pour les acteurs économiques étatiques et non étatiques du pays, concernant l'utilisation correcte du budget de l'État alloué aux activités de construction.
Le vice-ministre a expliqué que ce règlement vise à donner une continuité aux actions du gouvernement pour corriger les distorsions et stimuler l'économie, en établissant un système de prix de construction qui permet aux acteurs économiques étatiques et non étatiques d'opérer dans des conditions égales.
En principe, la résolution 153 vise également à déterminer les budgets de construction et de montage pour les nouveaux investissements, les réparations de capital et les travaux d'entretien constructif à entreprendre.
Elle précise que, pour le calcul des prix des services de construction et de montage, ainsi que des réparations et de l'entretien constructifs, les coûts directs de main-d'œuvre sont reconnus comme les dépenses encourues par le personnel employé dans l'exécution des travaux, pour les concepts de salaires échelonnés plus les congés, et qui sont contenus dans les normes budgétaires ; les paiements supplémentaires pour conditions de travail anormales, contenus dans la législation en vigueur, et l'augmentation des taux de main-d'œuvre ne dépassant pas cinq fois ceux établis dans la résolution 29/2020, du ministre du Travail et de la Sécurité sociale.
Le caractère obligatoire du système actuel est essentiel à la bonne utilisation du budget. À cet égard, Rodriguez Ruiz a déclaré que « le rôle de la budgétisation est renforcé en termes d'organisation » et que cela ne devrait pas fonctionner de cette manière.
Il a ajouté que cette mesure est, fondamentalement, organisationnelle, « parce que l'État, dans ses entités budgétaires et commerciales, doit projeter ses investissements et ses activités de réparation et de maintenance selon des principes qui lui permettent d'identifier les tâches requises par ces processus constructifs ».
Antonio Amaury Medina Morante, vice-ministre des Micons, a indiqué que six mois après leur mise en œuvre, les résultats des deux réglementations seront analysés afin de les améliorer ou de corriger les éventuelles distorsions à temps.
Il a ajouté que les investisseurs sont responsables de l'élaboration du budget des travaux et des études de faisabilité pour la détermination des prix, conformément aux principes généraux mentionnés ci-dessus.
Plus précisément, la résolution 173 de cet organe stipule que les personnes morales et physiques impliquées dans un processus de construction avec des entités de l'État, forment le prix du service de construction avec l'application du Système des prix de construction et de montage pour les investissements, les réparations en capital et l'entretien constructif, Precons iii, avec des critères maximaux.
De même, le prix tient compte de la détermination des coûts et des dépenses nécessaires, qui doivent être vérifiables et contrôlables, pour autant qu'ils ne dépassent pas les études de faisabilité technico-économique approuvées pour chaque investissement.
Medina Morante a expliqué que les entités publiques s'accordent sur les prix avec les formes de gestion non étatiques, mais qu'ils doivent s'inscrire dans le cadre du budget approuvé et du champ d'application prévu.
« Nous avons besoin de plus d'investisseurs engagés pour garantir que chaque projet dispose d'un budget bien argumenté et de prix réalistes grâce à des études de faisabilité », a-t-il déclaré.
Pour sa part, Alva Pérez Negrín, directrice générale du Centre Micons pour le développement des normes et des coûts, a déclaré que « nous devons calculer l'impact que ces nouvelles normes juridiques vont avoir, tant sur le budget pour le reste de l'année 2025 que sur les plans des budgets d'entretien et des investissements pour 2026 ».
Ce qui précède est réglementé par la Résolution 153 du Ministère des Finances et des Prix et la Résolution 173 des Micons, qui doivent entrer en vigueur dans 60 jours et qui ont été publiées la veille au Journal Officiel de la République, dans sa 45e édition ordinaire. (Granma)
