« Vous n’avez jamais vu une Cubaine flancher », affirme Teresa Amarelle Boué, secrétaire générale de la Fédération des femmes cubaines (FMC). Par cette déclaration, elle résume l’état d’esprit avec lequel l’organisation célèbre son 66e anniversaire ce dimanche.
Dans un contexte mondial où les discours de haine menaçant les droits des femmes gagnent en force, et malgré la situation difficile que traverse Cuba, la FMC s’engage à renforcer son action dans les quartiers, affirme la membre du Bureau politique du Comité central du Parti communiste de Cuba.
Amarelle Boué évoque avec franchise les fractures que la crise économique – exacerbée par les dernières mesures prises par les États-Unis – creuse dans le tissu social, mais aussi la capacité des femmes à soutenir leurs familles et leurs communautés par la solidarité et la créativité.
Dans un contexte international marqué par des reculs en matière de politiques d’égalité, que signifie pour la FMC la célébration de ce 66e anniversaire, et comment œuvre-t-elle pour préserver les droits acquis par les femmes cubaines ?
La Révolution a toujours été fermement attachée à l’universalité des droits des femmes et des droits de tous. Historiquement, les efforts législatifs – ainsi que les politiques économiques et sociales – ont visé à respecter cet engagement.
Cependant, les graves restrictions économiques imposées par les États-Unis, et en particulier la politique d’étranglement menée plus récemment par l’administration Trump, se traduisent par des obstacles quotidiens qui entravent la pleine jouissance de ces droits.
Dans le domaine de la santé sexuelle et reproductive, par exemple, le manque de devises étrangères pour se procurer les fournitures, les difficultés croissantes d’accès aux marchés où elles sont disponibles ou aux compagnies maritimes qui les acheminent, entre autres obstacles, entraînent des pénuries de contraceptifs et de médicaments.
Le manque de réactifs et de pièces détachées pour le matériel de diagnostic compromet la réalisation de tests précoces et la qualité des soins prénatals, ce qui accroît les risques pour la santé maternelle, même lorsque le personnel médical est hautement qualifié et dévoué.
Dans le secteur de l’éducation, lui aussi durement touché, nous venons de traverser une année scolaire particulièrement difficile pour les élèves et leurs familles, qui ont dû se débrouiller comme ils pouvaient pour emmener leurs enfants à l’école. La situation était tout aussi compliquée pour les enseignants, contraints de se lever tôt pour pallier les coupures de courant et d’être en classe dès l’aube afin de donner des cours stimulants et éviter que les enfants ne s’endorment.
Face à cette situation difficile, comment les Cubaines ont-elles fait preuve de résilience au sein de leurs communautés et de leurs familles ?
– La situation actuelle représente un défi extraordinaire pour la Fédération des femmes cubaines (FMC). Elle offre aussi des opportunités, car nous n’avons peut-être pas suffisamment incité les femmes, par exemple, à revitaliser l’agriculture familiale. Aujourd’hui, c’est une nécessité. Il est essentiel de comprendre que nous ne pourrons produire que ce que nous sommes capables de faire.
Je reconnais que nous sommes parfois débordées, car de nombreux besoins convergent. Il n’y a pas que les coupures de courant ; lorsqu’il y a une coupure de courant, il n’y a pas d’eau non plus. C’est compliqué de devoir acheter de la nourriture tous les jours pour éviter qu’elle ne se gâte. Nous apprenons aux gens à la conserver, avec l’aide de personnes qui s’y connaissent en cuisine.
Nous collaborons également avec les brigades sanitaires pour organiser des formations aux premiers secours, afin que les membres d’une communauté sachent comment réagir en cas d’attaque militaire. Ce n’est pas nouveau, mais nous l’adaptons à la situation actuelle.
Nous avons créé des brigades de couturières pour aider les familles à réparer les uniformes scolaires à la rentrée. Les uniformes se transmettent aussi de génération en génération, notamment par ceux qui ont terminé leurs études primaires ou secondaires.
Il y a deux ou trois dimanches, j’ai rendu visite à plusieurs familles en difficulté. J’ai vu comment le voisinage s’entraide : comment une plaquette de médicaments circule dans la communauté parce que quelqu’un en manque et qu’un autre en a en réserve. Ou encore comment ils s’entraident pour la nourriture, en préparant des repas communs.
Aujourd’hui, échanger avec les femmes des communautés est une expérience enrichissante. Il ne faut pas oublier que Fidel Castro a proclamé la Période Spéciale lors d’un congrès du FMC.
Il a également discuté de la Révolution énergétique avec des femmes, et ce sont elles qui ont apporté leurs idées. Le Général de l’Armée a évoqué leur contribution lors de la mise en place des marchés de producteurs.
Nous avons parlé de Fidel et de Raúl, mais aussi de Díaz-Canel. Notre Première Secrétaire a tenu d’innombrables réunions avec des femmes de tous horizons. Et nombre des problèmes qu’elles ont soulevés finissent par devenir des normes juridiques.
De nombreux projets communautaires contribuent à améliorer la situation et à renforcer la solidarité. Nous luttons pour que l’égoïsme ne soit pas une caractéristique de la famille cubaine. Il ne l’a jamais été et ne doit pas l’être maintenant.
Quelles stratégies le FMC promeut-il pour soutenir les personnes en situation de vulnérabilité en cette période complexe ?
Nous devons apprendre aux femmes en situation de vulnérabilité à surmonter leurs difficultés. Nous devons éviter le paternalisme, qui fait parfois plus de mal que de bien. Nous devons leur dire : « Nous allons vous soutenir avec ces ressources, mais pour que vous puissiez vous en sortir », et leur apprendre comment faire. L’une des priorités est leur intégration au marché du travail.
Nous sommes confrontés à un important déficit d’emploi. C’est pourquoi nous encourageons les projets menés en partenariat avec les micro, petites et moyennes entreprises (MPME), les coopératives non agricoles et les entreprises publiques afin de créer des emplois pour les femmes de la communauté.
L’objectif ultime est de leur permettre d’obtenir des avantages économiques, mais aussi de renforcer leur estime de soi afin qu’elles n’aient plus à baisser la tête pour demander quoi que ce soit.
À cette fin, nous garantissons, par l’intermédiaire du ministère de l’Éducation, l’accès aux garderies ou nous recherchons des solutions d’accueil dans des foyers ; les enfants plus âgés fréquentent des internats.
À titre d’exemple, le projet ESPUmás, fruit d’une collaboration entre la FMC (Fédération des femmes cubaines) et le ministère du Commerce intérieur, a permis à des femmes confrontées à des situations familiales difficiles de trouver un emploi. Elles ont ainsi pu générer des revenus depuis leur domicile et leur situation s’est améliorée. Il ne s’agit plus seulement d’une femme avec une machine à laver ; beaucoup animent des ateliers de couture, repassent des vêtements et soutiennent des personnes en situation de vulnérabilité.
De nombreuses autres mesures approuvées bénéficient aux mères d’enfants gravement handicapés ou aux personnes qui prennent soin de proches dépendants, majoritairement des femmes. Dans d’autres cas, certaines propositions n’ont pas pu être mises en œuvre faute de budgets et de ressources suffisants. Mais nous persévérons.
Quels progrès considérez-vous comme les plus significatifs dans la lutte contre les violences sexistes ces dernières années, et quels sont encore les principaux défis à relever ?
Il ne fait aucun doute que les progrès accomplis dans ce domaine sont étroitement liés à l’ensemble des lois adoptées depuis 2019. Nous disposons de réglementations pour lutter contre les violences sexistes dans les domaines civil, pénal, administratif, familial et du travail.
Outre le Code pénal, on peut citer, entre autres, le Code du travail, le Code de la famille, la loi sur la santé, la loi sur le sport et la loi sur l’éducation.
En tant qu’organisme national, nous participons à tous les processus législatifs. Nous disposons d’un groupe d’experts qui ont préparé le terrain et nous ont accompagnés dans l’élaboration de nos propositions. Nous avons mis en œuvre une stratégie globale de lutte contre les violences sexistes et domestiques, avec des volets allant du niveau institutionnel national au niveau local.
Nous disposons de nombreuses lois, mais leur mise en œuvre au niveau local représente un défi. Un autre défi majeur concerne l’imaginaire social, la subjectivité et la normalisation des stéréotypes de genre qui perpétuent la violence. Il s’agit d’un effort de prévention qui repose sur le contact humain.
La télévision a contribué à rendre le phénomène visible. Certains disent : « Ce qu’ils ont montré dans la telenovela est trop violent ; aucune Cubaine ne se laisserait faire.» Et je leur réponds : si, ça existe. Ce sont de vrais problèmes.
Nous disposons de centres de soutien aux victimes de violence, censés être rattachés au siège de la FMC (Fédération des femmes cubaines), mais tous ne fonctionnent pas correctement : parfois, le personnel n’est pas formé, d’autres fois, ils ne sont pas suffisamment médiatisés ou organisés dans certaines municipalités.
Nous travaillons actuellement à la mise en place de services complets pour les victimes. Nous avons récemment rouvert un service spécialisé au siège national de la FMC. Un autre a également ouvert ses portes dans la Vieille Havane, coordonné par l’Organisation des cabinets d’avocats collectifs, et qui dessert des personnes de tout le pays. Ces deux initiatives bénéficient du soutien du Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA).
Toutes les agences ont mis en place des protocoles, mais il est essentiel de faire comprendre que les femmes ne sont la propriété de personne, qu’elles ont des droits et une place à part entière dans la société ; non pas en raison de leur beauté, mais parce que c’est leur droit, qu’elles l’ont mérité et qu’elles possèdent un leadership naturel.
En 2025, le nombre de poursuites pour violence a diminué par rapport à 2024. Cette comparaison est déjà possible grâce aux statistiques officielles, qu’il nous faut d’ailleurs améliorer.
Mais le plus important est d’empêcher qu’une femme ne devienne victime : même une seule femme assassinée, vivant dans la peur, ne portant pas plainte, est une raison de poursuivre nos efforts.
Comment envisagez-vous le rôle de la FMC dans les années à venir pour bâtir une société plus juste et plus heureuse ?
Nous sommes plus de quatre millions de femmes, soit 92 % des femmes de plus de 14 ans du pays. C’est là la force de la FMC. Nous avons accompli autant grâce à notre capacité d’écoute, à notre lien avec les femmes, à notre compréhension de ce que ressentent une médecin, une mère au foyer ou une retraitée, que ce soit au Salvador, à Guantánamo ou à Vedado, à La Havane.
Ici, nous apprenons chaque jour de la diversité des femmes. Ce qui a été le plus précieux pour moi en tant que secrétaire générale, c’est de les écouter, d’être avec elles, que ce soit à deux heures du matin aux urgences d’un hôpital, à trois heures de l’après-midi dans un champ de patates douces ou dans un centre scientifique. Ces rencontres nous permettent de remplir notre rôle d’intermédiaires entre les femmes et le gouvernement.
La FMC est l’organisation qui a le plus ardemment défendu les droits des femmes à Cuba. Nous avons puisé cette combativité dans les échanges avec des femmes, des militantes, des groupes créés sur les réseaux sociaux et des expertes qui nous apportent tant d’idées.
J’envisage l’avenir avec 66 ou 67 années supplémentaires pour la FMC, avec différentes femmes qui pourront y contribuer. Car nous surmonterons cette période difficile. J’en suis certaine, car j’écoute attentivement les femmes et je sais comment elles pensent.
Extrait de Prensa Latina
