Le décret n° 153 du Conseil des ministres, modifiant le décret n° 325 relatif à la réglementation de la loi sur les investissements étrangers, a été publié jeudi au Journal officiel de la République de Cuba, dans sa 57e édition ordinaire. L’objectif est de rendre les procédures d’entrée des capitaux étrangers dans le pays plus efficaces et plus rapides.
Yanet Vázquez Valdés, vice-ministre du Commerce extérieur et des Investissements étrangers, a expliqué que ces modifications s’inscrivent dans une série de décisions annoncées en novembre dernier lors de la Foire internationale de La Havane par le vice-Premier ministre et ministre du Commerce extérieur et des Investissements étrangers, Oscar Pérez-Oliva Fraga. Ces mesures visent à assouplir et à dynamiser les procédures liées à cette activité.
La vice-ministre a précisé que la plupart de ces décisions ont été mises en œuvre immédiatement après leur annonce, car elles concernaient des changements de modèles de gestion et ne nécessitaient pas de modifications réglementaires.
D’autre part, les modifications annoncées concernant la simplification des documents et la rationalisation institutionnelle ont nécessité une mise à jour de la réglementation qui régissait auparavant ces questions », a-t-il expliqué.
Par conséquent, a-t-il ajouté, un processus législatif a été entrepris, aboutissant à la publication du décret 153, qui modifie le décret 325 du Règlement d’application de la loi sur les investissements étrangers.
Mme Vázquez Valdés a indiqué que parmi les nouveautés figure l’introduction d’une nouvelle méthodologie de soumission des plans d’affaires, remplaçant les études de faisabilité technico-économique précédemment exigées pour l’approbation des entreprises.
Concernant la documentation juridique, il a précisé que la certification des documents incombera aux parties prenantes, tandis que le ministère du Commerce extérieur et des Investissements étrangers (MINCEX) se concentrera sur l’évaluation des aspects essentiels des propositions.
Il a également mis en avant les résolutions 78 et 79 du MINCEX, qui traitent de la méthodologie relative aux plans d’affaires et à leurs renouvellements, émanant de la Commission d’évaluation des entreprises. Ceci, a-t-il affirmé, permettra de réduire considérablement les délais précédemment fixés pour ces procédures.
« Concrètement, concernant les propositions commerciales qui nous ont été soumises, nous… » « Nous avons profité de cette opportunité, avec l’accord des investisseurs, pour commencer à mettre en œuvre ces décisions, ce qui a contribué concrètement à améliorer la réglementation publiée au Journal officiel de la République », a-t-elle souligné.
La vice-ministre a considéré ces modifications comme une étape importante dans le perfectionnement du cadre juridique cubain en matière d’investissements étrangers et comme un élément des transformations économiques et sociales en cours dans le pays.
Principaux changements introduits par la nouvelle réglementation
Procédures simplifiées et délais raccourcis
Des délais stricts sont fixés pour les différentes phases du processus d’investissement.
La Commission d’évaluation des entreprises disposera de sept jours ouvrables pour analyser les demandes soumises.
Les investisseurs disposeront d’un délai similaire pour apporter les modifications demandées lors de l’évaluation.
Des délais spécifiques sont définis pour l’approbation des différentes catégories d’investissement, ce qui apporte plus de certitude et de rapidité au processus.
Documentation simplifiée
Les exigences documentaires pour les investisseurs nationaux et étrangers sont mises à jour et clarifiées.
Une plus grande clarté est apportée concernant les informations requises pour la soumission des propositions.
La soumission de plans d’affaires basés sur les méthodologies actuelles est intégrée.
La nécessité de garanties bancaires actualisées est prise en compte, comme gage de transparence. et la solidité des propositions.
Plus grande flexibilité dans la gestion des entreprises
Les accords de partenariat et les statuts des coentreprises doivent prévoir des mécanismes permettant de gérer des situations telles que les changements de contrôle de l’actionnariat ou les éventuels blocages entre actionnaires.
Ces outils permettront aux parties de gérer les conflits et d’assurer la stabilité et la continuité de l’activité.
Simplification des modifications opérationnelles
La procédure relative aux modifications n’entraînant pas de changement de pourcentage de participation des actionnaires, telles que les augmentations ou les diminutions de capital, est simplifiée.
Ces décisions peuvent être approuvées directement par le ministère du Commerce extérieur et de l’Investissement (MINCEX) dans un délai maximal de 15 jours ouvrables.
Il n’est plus nécessaire de saisir les instances supérieures pour ces procédures.
Transparence et contrôle accrus
Le suivi des investissements est renforcé par l’obligation de soumettre des évaluations technico-économiques finales et des études post-investissement.
La procédure de liquidation des entreprises est encadrée de manière plus détaillée.
Un meilleur contrôle et une information accrue pour l’État concernant le développement des entreprises à participation étrangère sont garantis.
Ces nouvelles dispositions visent à réduire la bureaucratie, à raccourcir les délais de réponse et à offrir une plus grande clarté aux investisseurs, dans le but de créer un environnement commercial plus favorable, dynamique et sûr, contribuant au développement économique du pays et au renforcement des chaînes de production.
Extrait de Cubadebate
